바르셀로나에는 스페인의 다른 어느 도시보다 많은 대마초 협회가 있지만, 대마초를 직접 겨냥한 규제는 10년 전보다 오히려 줄어들었습니다. 이 문장은 앞뒤가 모두 사실이고, 뒤쪽 절반은 거의 모든 분을 놀라게 합니다. 클럽의 숫자와 규제의 밀도가 같은 방향으로 움직인다는 짐작이 여기서는 통하지 않습니다. 2026년 현재 바르셀로나의 클럽을 실제로 규율하는 것이 무엇인지 아래에 정리했습니다. 이 문서의 법률 기준일은 2026년 8월 21일입니다.
카탈루냐는 대마초 클럽 법을 만들었다가 잃었습니다
대마초 소비자 협회에 관한 7월 6일자 Llei 13/2017(카탈루냐 대마초 협회법)은 주민발의 입법으로 출발해 실제 카탈루냐 법률이 되었습니다. 이 법은 협회를 어떻게 설립해야 하는지, 누가 가입할 수 있는지, 회원에 대한 공급이 어떤 방식으로 이루어져야 하는지를 규정했습니다. 그러나 2017년 10월에 효력이 정지되었고, 이어서 헌법재판소가 STC 100/2018로 전부 무효화했습니다.
판단의 근거는 대마초가 아니라 권한 배분이었습니다. 규제 물질의 공급과 소비를 규율하는 일은 형사법의 영역에 닿아 있고, 형사법은 오로지 국가에만 속하는 권한입니다. 나바라 역시 STC 144/2017로 같은 이유에서 자기 법률을 이미 잃은 뒤였습니다. 카탈루냐 법조문 가운데 지금까지 살아남은 것은 단 한 줄도 없습니다.
도시가 스스로 만든 규정집도 함께 사라졌습니다
약 16개월에 걸친 인허가 유예 끝에, 바르셀로나는 2016년 5월 pla especial urbanístic(도시계획 특별계획)을 승인해 대마초 협회가 어디에 문을 열 수 있는지, 학교로부터 얼마나 떨어져야 하는지, 환기를 어떻게 해야 하는지를 정했습니다. 카탈루냐 고등법원은 2020년 6월 이 계획을 무효화했고, 대법원은 2020년 11월 그 판단을 유지했으며, 최종 상고는 2021년 4월 기각되었습니다.
그 결과 2021년 7월부터 이 도시의 협회들은 계획에 근거한 인허가를 잃고 일반적인 사설 클럽 영업 자격으로 되돌아갔습니다. 이제 바르셀로나에는 대마초를 특정한 입지·환기·위생 기준이 단 하나도 존재하지 않습니다. 그라시아의 클럽과 산마르티의 클럽은 다른 어떤 사설 회원제 시설과도 똑같은 규칙의 적용을 받습니다. 더 엄격하지도 않고, 더 느슨하지도 않습니다.
그 자리를 대신한 것은 단속입니다
규제할 수 없게 되자, 시는 집행으로 방향을 틀었습니다. 2024년 7월 바르셀로나는 시 전역의 협회 57곳을 점검했고, 그 가운데 30곳에 대해 폐쇄를 명령했습니다. 대상은 10개 구에 걸쳐 있었으며, 이행 기한은 짧게는 6개월에서 길게는 2년까지였습니다. 제시된 사유는 시설 내 소비, 홍보, 그리고 인허가 미비 세 가지였습니다.
시 당국의 입장은 매우 직설적이며 두 번 읽어 볼 값어치가 있습니다. 협회는 홍보를 해서도, 시설 안에서 소비하게 해서도, 현장에서 재배해서도 안 된다는 것입니다. 이 입장이 개별 사건마다 법정에서 그대로 살아남을지는 또 다른 문제입니다. 다만 시우타트 베야나 에이샴플라의 문을 열고 들어서는 점검관이 손에 들고 오는 것은 판결이 아니라 바로 이 입장이며, 회원 입장에서 먼저 마주치게 되는 것도 그쪽입니다.
그 아래에 깔려 있는 국가 차원의 법리
성인은 사적인 공간에서 대마초를 소비하고 소지할 수 있습니다. 이것은 합법화가 아니라 비범죄화입니다 — 처벌받지는 않지만 권리도 아니고, 합법적으로 구입할 경로도 없습니다. 대법원은 전원합의체로 선고한 STS 484/2015에서, 지속성을 지향하고 신규 회원에게 열려 있는 조직적 재배와 분배는 Código Penal(스페인 형법) 368조의 마약 밀매에 해당한다고 판단했습니다. 이후로도 같은 입장을 일관되게 밝혀 왔고, 가장 최근인 STS 328/2025에서는 불법 결사죄까지 별도로 인정했습니다.
회비를 낸다고 해서 결론이 달라지지는 않습니다. 지급액이 가져가는 수량에 비례하고 그 이후에 벌어지는 일을 아무도 통제하지 않는다면, 법원은 그 구조에서 곧바로 판매를 읽어 냅니다. 회원 명부와 회비 영수증이 잘 정리되어 있어도 마찬가지입니다.
소개와 대기 기간
기존 회원의 소개를 요구하는 관행과 무언가를 받아 가시기 전의 대기 기간은 클럽의 관습이지 스페인 법이 아닙니다. 두 가지 모두 지금은 존재하지 않는 카탈루냐 법령과, 협회들이 스스로 만든 모범 실무 규약에 적혀 있던 것입니다. 근거가 된 법령이 사라진 뒤에도 관행만 그대로 남은 셈입니다. 그곳이 얼마나 꼼꼼하게 운영되고 있는지 알려 주는 신호로 읽으시기 바랍니다. 무엇인가를 준수하고 있다는 증거로 읽으셔서는 안 됩니다.
문 밖에서는
거리, 지하철, 해변, 바의 테라스에서 대마초를 소비하거나 소지하는 행위는 Ley Orgánica 4/2015(시민안전보호법) 36조 16항의 중대 행정 위반이며, 중대 구간의 과태료는 601유로에서 30,000유로에 이릅니다. 그 대마초가 다른 사람에게 건네질 것이었는지 여부는 따지지 않으며, 양이 적다는 사정도 고려되지 않습니다. 바르셀로네타, 람블라, 포블레섹은 정확히 이 행위를 겨냥해 순찰이 이루어지는 곳이며, 회원증은 협회 문에서 한 걸음만 벗어나면 아무런 값어치도 갖지 못합니다. 자세한 내용은 안전 안내에 담겨 있습니다.
이 디렉터리가 무엇이고, 무엇이 아닌지
이곳은 정보 디렉터리입니다. 바르셀로나와 그 주 전역, 즉 바달로나, 로스피탈렛, 사바델, 테라사, 시체스의 협회를 수록하고 있으며, 클럽의 주소와 연락처를 전달해 드리는 FastTrack을 판매합니다. 대마초를 팔지 않고, 회원 자격을 팔지 않으며, 어느 곳의 입장을 대신 성사시켜 드릴 수도 없습니다. 클럽 검색, 지도, 자주 묻는 질문에서 시작해 보시기 바랍니다.
수록은 해당 업소에 관한 정보일 뿐입니다. 추천이 아니며, 그 업소가 적법하게 운영되고 있다는 진술도 아닙니다.